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jueves, 15 de enero de 2015

Toma de razón del reglamento de TV Digital podría atrasarse nuevamente

El gobierno ha expresado su preocupación al contralor en varias ocasiones.



Por Katherina Maraza A. para DF.cl


Un nuevo retraso podría enfrentar el reglamento de televisión digital, que está en la Contraloría General de la República para su toma de razón.

El motivo esta vez, estaría vinculado al cambio en la titularidad de este organismo, por el término en abril próximo del mandato de Ramiro Mendoza, lo que amenaza con dejar trunco el citado trámite, pues su sucesor debería iniciarlo nuevamente.

Cabe recordar que el reglamento que permitirá la implementación de esta tecnología ingresó a trámite legislativo en 2008, el cual finalizó en marzo de 2014, cuando pasó a revisión en el Tribunal Constitucional.

Posteriormente, en mayo, la Presidenta Michelle Bachelet promulgó la Ley de Televisión Digital, lo que dio pie a la elaboración del correspondiente reglamento, que contiene la normativa técnica necesaria para el despliegue.

Este documento fue sometido a consulta pública y recibió observaciones por parte de unos 30 actores de la sociedad y de la industria, lo que derivó en una modificación del contenido.

La corrección del documento, y su posterior ingreso a Contraloría para la toma de razón, finalmente se produjo en octubre, y hoy permanece en revisión sin una fecha clara de salida, ya que fue impugnado por los gremios del sector.

Cercanos a la situación comentaron que este escenario tendría inquietas a las autoridades de telecomunicaciones, que en diversas reuniones sostenidas con Mendoza le habrían transmitido la importancia de que el despliegue de esta tecnología, que requiere el reglamento como paso previo, se concrete lo más pronto posible.

Además, explicaron que estos encuentros se iniciaron luego de que la Contraloría recibió, en noviembre y diciembre, una serie de observaciones efectuadas por La Red, la Asociación Nacional de Canales Regionales (Arcatel) y la Asociación Nacional de Televisión (Anatel), organizaciones que también se reunieron con Ramiro Mendoza.

Esta situación habría provocado que el Contralor decidiera citar al subsecretario de Telecomunicaciones, Pedro Huichalaf, a aclarar las impugnaciones, que, según ha trascendido, ya estarían resueltas.

Medidas alternativas

A la espera de la toma de razón por parte de la Contraloría, la Subtel iniciaría en los próximos días, probablemente este viernes, el trabajo de la mesa técnica que definirá el mecanismo de aplicación del reglamento.

Esta instancia estaría compuesta por representantes de la Subtel, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, y de Anatel, Arcatel y de la sociedad civil, aunque los tres últimos solo actuarían como consejeros, pues sus definiciones no serían vinculantes.

El objetivo de esta mesa, explicó una fuente, es que en cuanto se concrete la toma de razón, comiencen a correr los plazos para que los canales entreguen sus propuestas.


Por GuiaTVDjueves, 15 de enero de 2015 - 8:56

jueves, 13 de noviembre de 2014

Canales critican reglamento de TV Digital ingresado a Contraloría y analizan acciones para modificarlo

El número de señales exigidas, su financiamiento y los contenidos son las materias que causan mayor preocupación a los ejecutivos de la industria.


Tras la publicación del decreto que detalla los aspectos regulatorios para la implementación de la TV digital, y que fue ingresado para su toma de razón en Contraloría, los canales de televisión abierta han mostrado preocupación, pero no sorpresa.

Así lo revela el director ejecutivo de La Red, Javier Urrutia, canal que desde junio no pertenece a la Asociación Nacional de Televisión (Anatel). El ejecutivo comentó que se encuentran "evaluando si algunos de los aspectos ameritan emprender alguna suerte de recurso, pero aún no lo hemos definido. Estamos recién haciendo la primera evaluación y es más o menos lo que nos esperábamos", dijo.

Agregó que la obligatoriedad de contar con dos señales es uno de los puntos que tomará mayor detención, ya que "hay que evaluar con detenimiento, saber si es del todo legal, si es que amerita que intentemos algún recurso o no", especificó.

En cuanto a los elementos técnicos que contiene el reglamento dijo que no los sorprendió, ya que se había barajado en las conversaciones que mantuvieron con la autoridad. "Hay cosas que creemos que técnicamente podrían ser mejores pero no están del todo mal", señaló.


Análisis técnico y jurídico

Por su parte, el presidente del directorio de Anatel, Ernesto Corona, señaló que por el momento no tienen una declaración oficial al respecto, ya que se encuentran en un periodo de "serio análisis" del decreto, en conjunto con los asesores técnicos y jurídicos de la entidad.

El líder del gremio que agrupa a la mayoría de los canales de televisión abierta adelantó que cuando haya un acuerdo y una posición definida por parte del directorio convocado especialmente para ello se dará a conocer la opinión oficial, lo que se producirá al concluir los estudios técnicos que trabajan los ingenieros y también los que tratan materias legales.

También se refirió a este tema el gerente general de la Asociación Regional de Canales de Televisión (Arcatel), Rodrigo Moreno, quien se alineó con lo planteado por Urrutia en cuanto a la preocupación por la cantidad de señales exigidas y el financiamiento de estas.

Moreno dijo que es una buena señal que se haya bajado de tres a dos el número de señales obligatorias, pero que considera arriesgada la entrada de más canales, sobre todo en un contexto donde los ingresos asociados a publicidad han disminuido un 40%, detalló.

Otra materia que analizan es el plazo para la entrega de los proyectos técnicos de las estaciones, que se definió en 60 días. Según el gerente general de Arcatel, este todavía sería acotado, ya que se requiere asesoría específica, que demandaría más tiempo.

En cuanto a lo establecido en el decreto ingresado a Contraloría, fuentes de la industria señalaron que es preocupante lo señalado en el artículo 4° sobre las exigencias de cobertura para las concesionarias de categoría nacional, ya que se establece sobre un territorio y no para un porcentaje de la población.
Esto, según comentan cercanos a la industria, se traduciría en que se está pasando a llevar lo discutido durante más de cinco años en el Congreso legislando mediante decreto, práctica que además califican como antidemocrática y contradictoria con el discurso del ejecutivo.

Preocupaciones de la industria

Señales exigidas
Arcatel está de acuerdo con que se hayan disminuido a dos. La Red mostró preocupación por tener más de una señal.

Contenidos
Argumentan que la producción local es de 700 horas al año, mientras que las horas transmitidas son 7 mil.

Financiamiento
La torta publicitaria no crece y es incierto de dónde obtendrán recursos para los nuevos canales.

Conflicto con la Ley
Hay incertidumbre acerca de los conflictos que podría generar algunas definiciones técnicas del decreto que regularían aspectos ya establecidos en la Ley de Televisión Digital.

Fuente: DF 

Por GuiaTVDjueves, 13 de noviembre de 2014 - 17:11

martes, 28 de octubre de 2014

Plan de TV digital ingresó a la Contraloría y esta semana se haría público

Modificaciones preliminares no considerarían todos los puntos disputados por los canales de televisión abierta.

El viernes pasado, previo a iniciar su gira a Europa, la Presidenta Michelle Bachelet firmó el reglamento para la implementación de la televisión digital, con lo cual el documento inició el trámite de toma de razón en la Contraloría General de la República.

Pese a que en la industria de la televisión abierta esperaban una versión oficial del documento, que reflejara la intervención que habría realizado La Moneda tras las numerosas observaciones recibidas tras el proceso de consulta pública y las gestiones realizadas por algunos actores del sector, ésta no estuvo disponible. Sin embargo, trascendió una versión del reglamento que circuló en los primeros días de octubre.

En ese documento se advierten modificaciones que recogen sólo en parte los planteamientos de este sector.

Modificaciones

Pese a lo anterior, una de las modificaciones que figura en la versión mencionada es la posibilidad de que los canales, tal como lo han estado evaluando, puedan llevar en conjunto la implementación de esta tecnología, en lo relativo a la infraestructura requerida para desplegar las señales en el nuevo espectro.

Otro punto que figura es el aumento de 70% a 90% de la zona de servicio exigido a las estaciones transmisoras, mientras que en áreas metropolitanas se deberá cumplir con un segundo contorno denominado como "urbano", calculado para el 90% de las ubicaciones contenidas allí. A ello se suma la inclusión de zonas urbanas entre las áreas comprendidas como de difícil recepción.

Un capítulo polémico del reglamento inicial era la subvención, garantía y mantención por parte de los canales de los elementos necesarios para captar la señal de la TV digital. En la versión que circuló y que no fue posible confirmar como la que llegó a la Contraloría, se cambia en parte esta figura y se habla de proporcionar un kit "autoinstalable"que cuente con 12 meses de garantía, únicamente en las zonas geográficamente aisladas. En cuanto al número de señales exigidas, el documento original mencionaba un mínimo de cuatro, que ahora se habría reducido a una señal adicional a la principal y el canal "one seg".

Otro de los puntos discutidos del reglamento original fueron las atribuciones de la subsecretaría de Telecomunicaciones.

En el documento que circuló hace unos días, queda a su arbitrio la verificación del cumplimiento del plan y la fiscalización se realizará según los protocolos de la entidad, siguiendo los procedimientos y acuerdos establecidos de acuerdo con estándares internacionales.

Fuente: DF, por Katherina Maraza.

Por GuiaTVDmartes, 28 de octubre de 2014 - 11:10

lunes, 25 de agosto de 2014

Derribando mitos | ¿Es necesaria una antena de 10 metros para captar la TV Digital?


El día 24 de Agosto, el Senador Felipe Harboe lanzó un video, en el cual se detallan algunos aspectos sobre el plan que regula la TV Digital en nuestro país.

En un extracto de este citado video, el Senador de la república da a conocer el método a utilizar para realizar la medición de las señales de TV Digital en las zonas de cobertura, la cuál se mide a través de equipos conectados a una antena receptora de 10 metros de altura.

Si bien, lo dicho anteriormente es lo correcto, es completamente equivocado decir que necesitaremos una antena de 10 metros de altura para captar las señales de Televisión Digital abierta. No es necesaria una antena de tales características para poder tener una buena recepción. 

Es más, una vez lanzada la ley de TV digital, según la zona de cobertura y potencia, habrán muchos usuarios de esta tecnología que podrán recibir la señal a través de las antenas de tv comunes y corrientes, antenas caseras, clips, e incluso a través de un alfiler. 

Quizás, si tienes una antena de 10 m. de altura podrás tener una recepción excelente y mucho mejor que la de tu vecino, pero no será estrictamente necesaria para captar la nueva forma de ver televisión.


Te dejamos el citado video, para que saques tus conclusiones:

Por GuiaTVDlunes, 25 de agosto de 2014 - 10:46

sábado, 23 de agosto de 2014

Gobierno informó que reglamento de TV Digital será ingresado a contraloría el 25 de Agosto


El Subsecretario Pedro Huichalaf especificó a los diputados de la Comisión de Telecomunicaciones que la dictación de la normativa cumplirá los plazos establecidos en la ley y destacó que, dentro de su conformación se abrió un espacio de consulta ciudadana. Además, descartó que la reglamentación promueva la instalación de antenas de diez metros en los hogares para la captación de la señal HD y explicó que la confusión se generó por una mala interpretación de una medida de fiscalización de la Subtel.

El 25 de agosto próximo será ingresado a consideración de la Contraloría General de la República el reglamento concerniente a la Ley 20.750, sobre Televisión Digital Terrestre, según informó esta semana en la Cámara de Diputados el Subsecretario de Telecomunicaciones, Pedro Huichalaf.

Ante los diputados de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, el Subsecretario recordó que la Ley fue promulgada y publicada el 29 de mayo pasado, fecha desde la cual comenzó a correr el plazo de 60 días hábiles que tiene que la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) para dictar el reglamento correspondiente. “Ese plazo todavía no concluye”, recalcó.

Informó que, entendiendo que el tema involucra muchos intereses y actores, se optó por desarrollar un periodo de consulta pública ciudadana que permitiera dar a conocer el plan de espectro radioeléctrico y las bases sobre las cuales el Ejecutivo actuará en la materia, de modo de contar con una percepción de las distintas organizaciones y evaluar eventuales perfeccionamientos, antes de someter el reglamento a consulta de la Contraloría.

Explicó que el plan de espectro radioeléctrico, en términos simples, lo que hace es establecer las condiciones de migración de los actuales concesionarios y, al mismo tiempo, fijar las exigencias técnicas para los que van a ser concesionarios de televisión.

Evaluó que la toma de razón podrá concluir hacia inicios de octubre de este año y precisó que, una vez concluida esa fase, comenzarán a regir una serie de fechas límites para la implementación del sistema:

- Asignación de frecuencias de reemplazo: 30 días.
- Asignación del canal virtual: 30 días.
- Definición de aspectos técnicos para cálculo de coberturas: 30 días.
- Soluciones complementarias: sin fecha definida.
- Opción de concesionarios para ejercer digitalización: 60 días.
- Plazo Migración del sistema análogo al digital: 24 meses para los concesionarios UHF y 60 meses para los concesionarios VHF.

Asimismo, detalló que el plan de radiodifusión televisiva incluye los siguientes aspectos prioritarios:

- Determinación de la zona de servicio y asignación de frecuencias (donde van a estar los actuales y futuros concesionarios).
- Relaciones de protección entre canales.
- Señal One-Seg (abre la posibilidad de recibir la señal en dispositivos móviles).
- Definir un mínimo de señales por frecuencia (3 señales).
- Uso de Gap Filler (apunta a los repetidores y a la necesidad de definir la proximidad o la distancia requerida para verificar un efectivo servicio y evitar, por ejemplo, las llamadas “zonas oscuras”, es decir, aquellas en que no se recibe la señal).

El Subsecretario también quiso despejar versiones informales que indican que el reglamento de la Subtel promoverá la implementación de antenas de diez metros para la captación de las señales HD:
Es una desinformación porque el plan de espectro radioeléctrico establece que para efectos de medir la calidad de servicio y para determinar si en una zona de cobertura los canales están transmitiendo la frecuencia y la calidad que corresponde, la Subtel, en las zonas periféricas, va con un dispositivo que tiene que tener diez metros, para hacer la medición y así determinar los porcentajes si cumple o no. No significa que las casas tienen que tener antenas de diez metros para captar la señal HD”, enfatizó.

Fuente: Cámara.cl | Fotografía: Archivo El Mercurio

Por GuiaTVDsábado, 23 de agosto de 2014 - 21:05
[VTR]